危化品公路运输的安全风险防控措施

点击量：77时间：2024/10/11 17:26:22

1.加强运输车辆管理

危化品公路运输企业需按照危化品运输管理的相关规定，配备符合标准的危化品专用车辆。专用车辆的技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定，应安装具有行驶记录功能的卫星定位装置，配备先进的通信工具等，并按照车辆管理的规定，维护、检测、使用和管理专用车辆，确保专用车辆技术状况良好。罐式专用车辆的罐体应当经检验合格，且罐体载货后总质量与专用车辆核定载质量相匹配。配备与运输的危化品性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备。在运输危化品之前，首先要严谨、认真地检查运输车辆储罐的密封性，检查车辆必备的安全设施，必需的应急处理器材、安全防护设施设备和专用车辆标志的配备。如：灭火器、备用轮胎等是否装备齐全，注意刹车、灯光、转向、轮胎、仪表等关键部位的检查。其次，定期检查行车记录仪和定位系统是否正常，始终确保车辆处于最佳状态。运输车身上的安全警示标志要醒目，对运输路途中的车辆和人员起到一种警示作用，让他们远离危化品运输车辆，降低安全风险。采取必要措施，防止危险货物脱落、扬散、丢失以及燃烧、爆炸、泄漏等。企业应当配备专职安全管理人员，健全相关的安全生产管理制度；通过卫星定位监控平台或者监控终端，及时纠正和处理超速行驶、疲劳驾驶、不按规定线路行驶等违法违规驾驶行为。应当到具有污染物处理能力的机构对常压罐体进行清洗（置换）作业，将废气、污水等污染物集中收集，消除污染，不得随意排放，污染环境。

2.提升从业人员素质

在危化品公路运输中，人的因素是主要影响因素。因此，危化品公路运输必须重视提升从业人员的专业素质。从事危化品公路运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员，应当经所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门考试合格，并取得相应的从业资格证；从事剧毒化学品、爆炸品道路运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员，应当经考试合格，取得注明为“剧毒化学品运输”或者“爆炸品运输”类别的从业资格证。托运人、承运人、装货人应当按照相关法律法规，进行岗前安全教育培训和定期安全教育。法律法规、技术标准或安全操作要求变化后，应及时对从业人员进行复训。妥善保存安全教育培训及考核记录，未经岗前安全教育培训考核合格的人员，不得上岗作业。从业人员必须熟悉有关安全生产的法规、技术标准和安全生产规章制度、安全操作规程，了解所装运危险货物的性质、危害特性、包装物或者容器的使用要求和发生意外事故时的处置措施，并严格执行《汽车运输危险货物规则》（JT617）、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》（JT618）等标准，不得违章作业。在危化品装卸过程中，应当根据危化品的性质，轻装轻卸，堆码整齐，防止混杂、撒漏、破损，不得与普通货物混合堆放。严格遵守有关部门关于危化品运输线路、时间、速度方面的有关规定，并遵守有关部门关于剧毒、爆炸危险品道路运输车辆在重大节假日通行高速公路的相关规定。运输过程中，除驾驶人员外，还应当在专用车辆上配备押运人员，确保危化品处于押运人员监管之下。驾驶人员不得随意停车。因住宿或者发生影响正常运输的情况需要较长时间停车的，驾驶人员、押运人员应当设置警戒带，并采取相应的安全防范措施。运输剧毒化学品或者易制爆危化品需要较长时间停车的，驾驶人员或者押运人员应当向当地公安机关报告。

3.减小环境因素影响

由于对气象灾害的可控性较低，所以，为保障危化品公路运输的安全，在运输前要加强车辆内危化品存储的规范性，避免在遇到气象灾害时发生泄漏。对易燃危化品的运输，应避免因为高温天气引起易燃危化品的自燃，降低危化品公路运输安全风险。我们无法控制外部环境，但是可以通过有效的方法规避风险。在运输之前，应确定运输路线并及时熟悉所选道路的天气状况和路况，开展风险分析，准确制定预防措施，并充分准备好应急预案。极端天气尽量不安排危化品公路运输。天气和路况不佳时，驾驶员要严格控制好行车速度，降低车速可以给驾驶员预留充分的反应处理时间；当无法行驶时，要找到安全的应急躲避地点，待天气转好后再继续行驶。

4.精准细化管理考核

强化危化品公路运输车辆和驾驶人源头管理，压实企业主体责任。从事危化品公路运输的企业，应当依照有关道路运输的法律法规的规定，经过国家相关职能部门的严格审核取得危化品道路运输许可。部分运输企业存在规模小、车辆少，安全生产专职人员少、资金投入不足等问题。可以鼓励大型专业危化品运输企业或国有运输企业合理兼并小型危化品运输企业，这样不仅可以较好消除运输车辆挂靠的“土壤”，还能更好规范危化品运输管理。建立常态化的公安、应急、交通、市场监管、工信等部门会商机制，严格车辆审核及驾驶人准入机制，对未取得安全技术检验合格证明的车辆不予核发检验合格标志；对车辆“大吨小标”非法生产、改装的危化品运输企业进行严查快处；对运输车辆行驶的路线、时间及路面实施全方位动态监管，并定期开展督导检查。建立科学考核制度，推动企业落实主体责任。比如：将企业驾驶人道路交通违法情况、车辆动态监控系统安装率及使用情况等列入考核内容，并将考核结果作为下一年度经营、运输许可审批的重要依据。不定期在重点区域、重点路段设置固定的危化品公路运输检查点，严格查处危化品运输车辆非法运营，防止危化品运输从业人员片面追求经济利益，疏忽道路运输安全。建立完善基础数据库。组织专业人员对危化品公路运输企业、车辆、从业人员等情况进行排查，查处违法现象，记录实际情况，录入全国“两客一危”电子数据库，做到资源共享。充分运用危化品运输车辆监控预警系统和 GPS 监控系统平台，确保危化品公路运输管理的规范性与科学性，将危化品公路运输事故可能造成的损失控制到最低。

5.建立快速应急机制

企业应制定突发事件应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材，并定期组织应急救援演练，提高从业人员面对恶劣天气和突发状况的应急处置能力，以降低危化品公路运输安全风险。制定由政府牵头、企业积极参与的危化品公路运输事故快速反应机制，可有效把握施救时机，减少不必要的损失。在道路密度较大、危化品运输车辆行经较多的区域，实现“区域事故、资源共享”，切实提高应急资源的利用率和处置力，尽量提高事故发生后的应对能力。在危化品运输过程中发生燃烧、爆炸、污染、中毒或者被盗、丢失、流散、泄漏等事故，处于初始救援阶段事故现场的人员，应重视人身和人员保护，及时联络和报告有关部门，拨打应急电话，获取信息支持并采取有效措施。在未对事故状况进行全面评估之前，不应贸然进入事故现场。开展事故应急处置需要靠前行动，但应从上风向谨慎靠近事故现场。在初始救援阶段，应急救援人员应划分初始隔离区和防护区。划分程序为：首先确认泄漏物的危险特性，然后分析泄漏物质的毒性情况(包括吸入毒性、非吸入毒性和遇水反应情况等)以及事故现场条件（包括危险物质泄漏量、现场风向、事故发生时段、包装容器、是否着火等)，接下来通过查阅初始隔离距离和防护距离表确定初始隔离距离和防护距离，同时考虑事故现场是否存在影响初始隔离距离和防护距离确定的特殊因素。驾驶人员、押运人员应当立即根据应急预案和《道路运输危险货物应急指南》的要求采取应急处置措施，并向事故发生地公安部门、交通运输主管部门和本运输企业或者单位报告。